为规范网购市场发展提出合理化建议（要规范网络购物市场,应该采取哪些措施-）

电子商务管理条例将出台规范网络购物市场？xml:namespace prefix='o'ns=''urn:schemas-microsoft-com:office:office''/

9月13日，国务院新闻办就“发展流通业保障市场供应”举行新闻发布会。商务部副部长蒋增伟在发布会上指出，标准化电子商务发展必须遵循在发展中标准化、在标准化中发展的原则。

上个月发生的最新一轮电商巨头之间的价格战，最终因涉嫌捏造原价、欺骗消费者而受到惩罚。电子商务管理规定再次成为相关部门的难题。姜增伟表示，家电产品几十元的波动不能算是价格战。商务部正在抓紧制定电子商务管理条例，用法律引导电子商务发展。

电商大战的“四原罪”

2012年8月14日，京东CEO刘强东上午连续发两条微博：三年内京东大家电毛利为零。各大家电均保证比国美、苏宁连锁店便宜10%以上，并在苏宁、国美门店驻扎工作人员。

苏宁易购执行副总裁李斌2012年8月14日下午4点回应：保持价格优势是我们对消费者最基本的承诺。我重申：苏宁所有商品，包括家电，价格一定要低于京东。如果有网友发现苏宁易购的价格高于京东的价格，我们将立即调整价格，并向已购买该产品的用户支付双倍差价。明天9点开始，苏宁易购将推出史上最强促销。我一定能够帮助刘总提前超额实现减员增效的目标。

随后刘强东连发6条微博，回应京东各大家电都比苏宁线上线下价格便宜！而且便宜无底线。如果苏宁敢卖1块钱，那么京东的价格肯定是0块钱！

国美副总裁何庆阳随后表示有意加入价格战：国美副总裁何阳庆独家向新浪科技表示，国美从来不回避任何形式的价格战。自2012年8月15日9:00起，国美网上商城所有产品价格将比京东商城低5%。并且1700多家国美门店线上线下维持下一个价格。

随后，当当网、易迅网等网站宣布了竞争计划，易淘网甚至“直播”了京东、苏宁、国美等电商网站之间的“战斗”，并宣布推出5亿“观影红包”，陆续通过签到、返利等形式发放给通过一淘比价购买的消费者。

一时间，电商价格战愈演愈烈，而且有可能愈演愈烈。然而，这场价格战的结果却令人失望。国家发改委物价监管局对电商价格战调查结果显示，价格战期间，电商促销活动涉嫌捏造原价、欺骗消费者。电商价格战涉嫌“四大罪”：一是虚构原价，二是未兑现“零毛利”承诺，三是声称无货，四是少数重叠的产品。

国家发改委价格监管局市场监管处处长陈达在接受媒体采访时透露：“有一家电商声称大家电价格低于另一家电商。 “电商公司。但我们检查后发现，不可能完全兑现价格，有一家电商公司价格低，另外，某电商公司零毛利的承诺也没有兑现。”他认为，一些电商企业利用自己独特的产品参与比价活动，比如与供应商签订独家代理销售协议、拿出定制机、包销机、试销等比价活动，这是不恰当的。新产品。

对此，京东、苏宁易购、国美电器及其网上商城均承认存在问题。京东商城承认，国家发改委调查确定的“零毛利”承诺与事实不符。国美电器表示，将积极配合，自觉维护和促进电商行业健康有序发展。苏宁易购相关负责人也承认，电商大战中确实存在操作不规范的情况。公司正在整顿内部一些违规操作，但坚持线上线下同步低价的策略不会改变，将以监管部门的监管为基础。要求日益标准化。

中国社科院信息技术研究中心秘书长姜其平认为，电商价格战折射出行业同质化、粗放竞争的商业模式弊端。他表示，目前很多企业需要时不时地通过融资“补血”才能生存，这无疑是浪费时间。

这场波折结束后，挑起电商价格战的刘强东表示，谈商业竞争，比的是成本、效率和用户体验。没有这三者，谈论其他任何事情都是混乱的，无法代表商业的本质。他表示：“这场价格战是为了让所有玩家回归商业本质。”

电商诚信是基石

近年来，中国电子商务发展非常迅速。 2011年电子商务交易额5.88万亿元中，网上销售额达到7800亿元。今年上半年，仅网购用户规模就达到2.1亿。如此庞大的消费群体和强大的市场吸引力，为电子商务的发展提供了良好的前景。然而，经过几年的发展，我国电子商务在快速发展的同时却未能形成良好的市场规则。这个时候，政府相关部门的介入就显得非常重要。

据了解，目前电子商务领域正在完善的管理规定包括《网络零售管理规定》（以下简称《规定》）、《第三方网络交易平台管理办法》等。不过，距离《条例》即将出台的消息已经过去近一年时间，但《条例》却迟迟没有正式出台。在此期间，经历了淘宝商城围攻、京东、国美、苏宁之间的线上价格战等一系列事件。这使得相关监管法律的出台更加紧迫。

对外经济贸易大学国际商务研究中心主任王健表示，《规定》之所以“难出”，是因为目前企业和监管层面存在一定争议。首先，国内一些企业自身也存在矛盾。一方面，需要尽快出台法规，让市场透明化，设定一定的市场门槛。但另一方面，他们也希望政府的手不要伸得太过，程序叠加会给企业带来额外的负担。更重要的是，政府部门的多方位管理仍未得到解决。电子商务涉及商务、工商、税务、海关等多个部门的职能。 《条例》制定过程中，对于监管机构职责的明确存在争议。花了这么长时间的原因之一。

蒋增伟指出，在电子商务领域，一些涉及商业诚信和消费者利益的问题必须引起政府部门的高度重视。要加快完善与电子商务相关的法律法规，要让电子商务企业认识到不宜抱有贪小利而忘大利、只顾自身利益的浮躁心态。眼前的而不是长远的。

姜增伟表示，标准化电子商务发展要遵循在发展中标准化、在标准化中发展的原则，不能因为存在问题就施加太多限制。电子商务发展中存在的问题必须通过进一步完善法律法规来解决。在制定标准方面，电商没有完整的标准体系，很难解决营销过程中的边界问题。通过行业自律，企业必须认识到诚信是电子商务领域的基石。