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3月6日,中国(杭州)跨境电子商务综合试验区(以下简称:杭州综合试验区)召开新闻通气会,会上刚刚发布的《杭州市跨境电子商务促进条例》 ” 被解释。
《杭州市跨境电子商务促进条例》于3月1日正式发布,这也是我国地方政府制定的首部跨境电子商务条例。这条规定并不长,可以装进两张A4纸。
但在一万字左右的文字中,明确规定了杭州跨境电商发展的管理制度、发展规划、平台服务和体系建设、促进措施等。
例如,《条例》第二章规定,杭州综合试验区管理办公室负责杭州综合试验区的建设和总体管理;海关、检疫检验、外汇管理、税务等部门协作,简化优化监管流程,推动制度创新;区、县(市)应当明确跨境电子商务管理部门,具体负责促进本行政区域内跨境电子商务发展。
这也是我国首次以立法的形式明确划分跨境电商相关政府部门的职责。
再比如,条例第四章规定:建设网上单一窗口综合服务平台,与海关、检验检疫、税务、外汇管理等监管部门交换数据,促进信息共享、监管互认。以及监管部门之间的执法协助。建设线下综合园区平台,提供通关、物流、金融、人才等一站式综合服务,承担线上单窗口综合服务平台功能,促进线上平台与线下园区协同发展。
在杭州,跨境电商企业过去平均通关时间需要4个多小时,现在单个窗口平均通关时间只需1分钟。条例出台后,企业通关便利化水平将进一步提升。
《杭州市跨境电子商务促进条例》的发布,是继杭州建立全国首个跨境电子商务综合试验区后,在该领域迈出的又一第一步,为跨境电子商务未来发展提供了指导。为杭州边境电商发展提供了良好的法律和制度保障。”杭州综合试点办公室副主任史黄凯接受记者采访时表示,未来杭州将在本规定的基础上,进一步细化针对跨境电子商务行业的规定。
“比如,我们正在考虑建立互联网纠纷仲裁机构,建立跨境电商产品的售后服务和维权体系,跨境电商领域的消费者权益将得到有效保护。”石皇凯说道。